1. Για τη λειτουργία ιδιωτικού γραφείου εξεύρεσης εργασίας (στο εξής “γραφείου”) ή παραρτήματός του απαιτείται η προηγούμενη εξασφάλιση άδειας από την αρμόδια αρχή, που είναι το Τμήμα Εργασίας. Η αρμόδια αρχή αποφασίζει για την έκδοση ή μη άδειας ιδιωτικού γραφείου εξεύρεσης εργασίας μέσα σε τρεις μήνες από την υποβολή όλων των απαιτούμενων εγγράφων και η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί μία φορά για περίοδο σαράντα πέντε ημερών, μετά από δέουσα αιτιολόγηση που κοινοποιείται στον αιτητή πριν την εκπνοή της αρχικής προθεσμίας. Σε περίπτωση που η αρμόδια αρχή δεν απαντήσει εντός της πιο πάνω προθεσμίας, η άδεια δε θεωρείται χορηγηθείσα.

2. Σε περίπτωση απόρριψης αίτησης για άδεια λειτουργίας γραφείου ή παραρτήματος, ο αιτητής μπορεί μέσα σε τριάντα ημέρες από την κοινοποίηση της απορριπτικής απόφασης να ασκήσει ιεραρχική προσφυγή ενώπιον του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ο οποίος μπορεί να επικυρώσει ή ακυρώσει ή τροποποιήσει την προσβληθείσα απόφαση.

3. Η άδεια λειτουργίας γραφείου ή παραρτήματος εκδίδεται σε καθορισμένο τύπο, που περιλαμβάνεται στους προτεινόμενους κανονισμούς, δεν είναι μεταβιβάσιμη και ισχύει για περίοδο τριών χρόνων με δυνατότητα ανανέωσης, εφόσον εξακολουθούν να συντρέχουν οι σχετικές προϋποθέσεις.

4. Από το πεδίο εφαρμογής του προτεινόμενου νόμου εξαιρούνται μεταξύ άλλων οι σχετικές υπηρεσίες εφημερίδας ή άλλου συναφούς εντύπου, οι υπηρεσίες της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, των συνδικαλιστικών και εργοδοτικών οργανώσεων και των επιχειρήσεων προσωρινής απασχόλησης. Διευκρινίζεται ότι οι επιχειρήσεις προσωρινής απασχόλησης μεταβατικά θα συνεχίσουν να ρυθμίζονται από τον υπό κατάργηση νόμο για τα ιδιωτικά γραφεία εξεύρεσης εργασίας, το Νόμο αρ. 8(Ι) του 1997, μέχρι την ψήφιση χωριστού ειδικού νόμου για τις επιχειρήσεις προσωρινής απασχόλησης, που θα εναρμονίζει την εθνική νομοθεσία με την Οδηγία 2008/104/ΕΚ σχετικά με την παροχή εργασίας μέσω επιχείρησης προσωρινής απασχόλησης. Στην εισηγητική έκθεση που συνοδεύει το νομοσχέδιο αυτό διευκρινίζεται περαιτέρω ότι η μέχρι σήμερα κοινή νομοθετική ρύθμιση της λειτουργίας των ιδιωτικών γραφείων εξεύρεσης εργασίας και των επιχειρήσεων προσωρινής απασχόλησης στον υπό κατάργηση νόμο υπήρξε προβληματική, δεδομένης της διαφορετικής φύσης των παρεχόμενων υπηρεσιών από τις επιχειρήσεις αυτές. Οι επιχειρήσεις προσωρινής απασχόλησης παραχωρούν δικό τους προσωπικό σε τρίτους εργοδότες με αμοιβή, ενώ τα ιδιωτικά γραφεία εξεύρεσης εργασίας περιορίζονται στη σύζευξη υποψηφίων με κενές θέσεις εργασίας χωρίς τα ίδια να είναι εργοδότες.

5. Ο υπεύθυνος λειτουργίας ιδιωτικού γραφείου εξεύρεσης εργασίας πρέπει να είναι:

6. Το ιδιωτικό γραφείο εξεύρεσης εργασίας πρέπει να απασχολεί εκτός από τον υπεύθυνο λειτουργίας και ένα πρόσωπο γραμματειακής υποστήριξης ως ελάχιστο ανθρώπινο δυναμικό.

7. Ο υπεύθυνος λειτουργίας παραρτήματος αρκεί να έχει απολυτήριο μέσης εκπαίδευσης και διετή σχετική επαγγελματική πείρα.

8. Σε περίπτωση λειτουργίας γραφείου ή παραρτήματος από φυσικό πρόσωπο και σε περίπτωση λειτουργίας γραφείου από νομικό πρόσωπο ή συνεταιρισμό, το φυσικό πρόσωπο, οι διευθυντές ή οι συνέταιροι, αντίστοιχα, καθώς και ο υπεύθυνος λειτουργίας του γραφείου πρέπει:

9. Το γραφείο πρέπει να πιστοποιηθεί ως προς τις ελάχιστες προδιαγραφές κτιριακών εγκαταστάσεων και τεχνικού εξοπλισμού, όπως αυτές ειδικότερα ρυθμίζονται στους προτεινόμενους κανονισμούς.

10. Καθορίζονται οι προϋποθέσεις για την προσωρινή και περιστασιακή παροχή υπηρεσιών στη Δημοκρατία από πρόσωπα εγκατεστημένα σε άλλο κράτος μέλος.

11. Εισάγονται ειδικές απαγορευτικές διατάξεις για τον κάτοχο άδειας ιδιωτικού γραφείου εξεύρεσης εργασίας. Συγκεκριμένα, ο κάτοχος άδειας απαγορεύεται:

12. Ενισχύονται, σε σχέση με την υφιστάμενη νομοθεσία, τα εποπτικά καθήκοντα της αρμόδιας αρχής και οι αρμοδιότητές της για έλεγχο και επιβολή κυρώσεων. Καθορίζονται οι εξουσίες των επιθεωρητών που ορίζει η αρμόδια αρχή για τη διενέργεια τακτικών ή έκτακτων επιτόπιων ελέγχων σε γραφεία και παραρτήματα, για την αποτελεσματική εφαρμογή του προτεινόμενου νόμου και των κανονισμών. Παράλληλα, προβλέπεται ότι πρόσωπο το οποίο εκούσια καθυστερεί ή παρεμποδίζει επιθεωρητή ή αστυνομικό κατά την άσκηση των εξουσιών του διαπράττει αδίκημα και σε περίπτωση καταδίκης του υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες ευρώ (€10.000) ή και στις δύο αυτές ποινές.

13. Προβλέπεται ποινικό αδίκημα για πρόσωπο που λειτουργεί γραφείο χωρίς την προηγούμενη εξασφάλιση άδειας ή που παραβιάζει συγκεκριμένες διατάξεις του προτεινόμενου νόμου και σε περίπτωση καταδίκης του υπόκειται σε φυλάκιση που δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις είκοσι χιλιάδες ευρώ (€20.000) ή και στις δύο αυτές ποινές.

14. Η αρμόδια αρχή μπορεί να επιβάλει σε γραφείο ή παράρτημα που λειτουργεί κατά παράβαση των όρων της άδειάς του διοικητικό πρόστιμο που δεν υπερβαίνει τις δύο χιλιάδες πεντακόσια ευρώ (€2.500) ή/και να αναστείλει τη λειτουργία τέτοιου γραφείου ή παραρτήματος. Κατά της απόφασης για επιβολή διοικητικών κυρώσεων επιτρέπεται η άσκηση ιεραρχικής προσφυγής ενώπιον του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

15. Καθορίζονται οι συγκεκριμένες περιπτώσεις κατά τις οποίες η αρμόδια αρχή μπορεί να ανακαλέσει άδεια λειτουργίας ιδιωτικού γραφείου εξεύρεσης εργασίας.

16. Εισάγεται υποχρέωση των γραφείων και των παραρτημάτων τους να συνεργάζονται με την αρμόδια αρχή και να παρέχουν κάθε στοιχείο ή πληροφορία που αυτή κρίνει αναγκαία για τη συστηματική παρακολούθηση της εγχώριας αγοράς εργασίας και της δραστηριότητας των ιδιωτικών γραφείων εξεύρεσης εργασίας, την τεκμηρίωση νέων πολιτικών απασχόλησης και την προώθηση της έρευνας στο πεδίο της διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού. Επιπρόσθετα, το γραφείο οφείλει να τηρεί στοιχεία, μεταξύ άλλων, και για τον αριθμό εργοδοτουμένων για την τοποθέτηση των οποίων αυτό μεσολάβησε και για τον αριθμό των εξυπηρετούμενων εργοδοτών στους οποίους εξασφάλισε εργοδοτουμένους κατά το προηγούμενο έτος, ανά κλάδο δραστηριότητας.

17. Εισάγονται μεταβατικές πρόνοιες για τα γραφεία που λειτουργούν κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του προτεινόμενου νόμου, που προβλέπουν ότι τα γραφεία αυτά θα δικαιούνται να συνεχίσουν τη λειτουργία τους, εφόσον αποδείξουν στην αρμόδια αρχή εντός δύο ετών ότι πληρούν τις προϋποθέσεις του παρόντος νόμου και των εκδιδόμενων δυνάμει αυτού κανονισμών, διαφορετικά η άδεια του γραφείου θα παύει να ισχύει.