1. Bάσει του άρθρου 20 του περί Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού
Νόμου, κάθε εργοδότης υποχρεούται να καταβάλλει στο Ταμείο Ανάπτυξης
Ανθρώπινου Δυναμικού τέλος το οποίο δεν υπερβαίνει το ποσοστό του 1%
επί των καταβλητέων απολαβών κάθε ατόμου που εργοδοτείται από αυτόν.
Το ίδιο άρθρο αφήνει στην Αρχή Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού την
εξουσία, ύστερα από έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου, να καθορίζει
με κανονισμούς το ύψος, τον τρόπο και το χρόνο καταβολής του τέλους.
Κανονισμοί που εκδίδονται από την Αρχή κατατίθενται στη Βουλή των
Αντιπροσώπων.
2. Με βάση τους περί Αρχής Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού (Tέλος
Καταβλητέον υπό Εργοδοτών) Kανονισμούς του 1979, το καταβλητέο από
τον εργοδότη τέλος στο Ταμείο Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού έχει
καθοριστεί στο 0,5% επί των καταβλητέων απολαβών. Περαιτέρω, με βάση
τους περί Αρχής Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού (Τέλος Καταβλητέον υπό
Εργοδοτών) (Τροποποιητικούς) Κανονισμούς του 2006 (KΔΠ 89/2006), το
ανώτατο όριο απολαβών των εργοδοτουμένων που λαμβάνεται υπόψη για
σκοπούς καταβολής του τέλους είναι £479 την εβδομάδα ή £2.076 το
μήνα.
3. Το πιο πάνω όριο έχει καθοριστεί, για πρακτικούς λόγους, στο
ίδιο ύψος με το ανώτατο όριο των απολαβών επί των οποίων
καταβάλλονται οι εισφορές στο Ταμείο για Πλεονάζον Προσωπικό με βάση
τους περί Τερματισμού Απασχολήσεως (Ταμείο για Πλεονάζον Προσωπικό)
Κανονισμούς, δεδομένου ότι η είσπραξη του τέλους του Ταμείου
Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού γίνεται από το Τμήμα Κοινωνικών
Ασφαλίσεων για λογαριασμό της Αρχής, μέσω του ίδιου μηχανισμού με τον
οποίο εισπράττονται οι εισφορές του ταμείου αυτού.
4. Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων έχει προωθήσει
στη Βουλή των Αντιπροσώπων για έγκριση τους κανονισμούς που
τιτλοφορούνται «Οι περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Εισφορές) (Τροποποιητικοί)
(Aρ. 2) Κανονισμοί του 2006», με τους οποίους, μεταξύ άλλων,
προβλέπεται αύξηση του ανώτατου ορίου ασφαλιστέων αποδοχών που
λαμβάνονται υπόψη για σκοπούς υπολογισμού των εισφορών στο Ταμείο
Κοινωνικών Ασφαλίσεων σε τετρακόσιες ενενήντα έξι λίρες Κύπρου (£496)
την εβδομάδα ή δύο χιλιάδες εκατό σαράντα εννέα (£2.149) το μήνα. H
αναθεώρηση του ανώτατου ορίου των ασφαλιστέων αποδοχών ισχύει κατ’
αναλογία (mutatis mutandis) στους περί Τερματισμού Απασχολήσεως
(Ταμείο για Πλεονάζον Προσωπικό) Κανονισμούς, σύμφωνα με σχετική
διάταξη των κανονισμών αυτών.
5. Έχοντας υπόψη την πιο πάνω αναθεώρηση, το διοικητικό συμβούλιο
της Αρχής, σε συνεδρία του, αποφάσισε όπως καθοριστεί στο ίδιο ύψος
το ανώτατο όριο απολαβών που λαμβάνεται υπόψη για τον καθορισμό του
καταβλητέου από τον εργοδότη τέλους στο Ταμείο Ανάπτυξης Ανθρώπινου
Δυναμικού, δηλαδή σε £496 την εβδομάδα ή £2.149 το μήνα.
6. Σημειώνεται ότι οι εργοδοτικές οργανώσεις επανέλαβαν στο
διοικητικό συμβούλιο της Aρχής την προηγούμενη θέση τους επί του
θέματος, που συνίσταται στην αντίθεσή τους στην αύξηση του ανώτατου
ορίου ασφαλιστέων αποδοχών που λαμβάνονται υπόψη για την καταβολή του
τέλους στο Ταμείο Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού, λόγω των σοβαρών
προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι κυπριακές επιχειρήσεις.
7. Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κρίνει ότι η
προτεινόμενη αναθεώρηση είναι επιβεβλημένη, για να εξασφαλίζεται η
ομαλή και χωρίς προβλήματα λειτουργία του υφιστάμενου μηχανισμού
είσπραξης του τέλους για το Ταμείο Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού.
